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新時代國有企業(yè)系統(tǒng)性轉型升級分析——首農(nóng)食品集團案例分析

發(fā)布時間:2024-02-06文章來源:江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)

聯(lián)合重組以來,首農(nóng)食品集團不斷加強轉型升級的行動自覺,將轉型升級作為一項系統(tǒng)工程,從治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面綜合探索國有企業(yè)轉型升級新路徑。


堅持治理創(chuàng)新加快向中國特色的“現(xiàn)代型”企業(yè)轉變

治理創(chuàng)新,建設中國特色“現(xiàn)代型”企業(yè),實現(xiàn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化國企改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容,是實現(xiàn)國有企業(yè)系統(tǒng)性轉型升級的重要基礎和保障。
首農(nóng)食品集團重組之初,就聘請北京市黨建研究所、麥肯錫公司、北大縱橫等知名咨詢機構,集中力量、圓滿完成首農(nóng)食品集團黨建、戰(zhàn)略、文化三大課題研究。黨建課題,主要形成《黨建工作調研及提升方案》,明確了“堅持黨的領導”的“一條主線”,“加強黨的自身建設、提升引領發(fā)展能力”的“兩個躍升”和“組織力提升、黨員先鋒、人才智匯、全員勵志”的“四大工程”;戰(zhàn)略課題,主要形成《集團2019年-2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,確立“具有國際競爭力、引領健康美好生活的現(xiàn)代食品集團”的企業(yè)新愿景和到“十四五”末較 2018 年收入利潤翻一番、躋身世界 500 強的戰(zhàn)略新目標;文化課題,主要形成《企業(yè)文化手冊》,提出“食安天下、惠澤萬家”企業(yè)使命、“愛民守源、立信致遠”核心價值觀等一系列文化新理念。
“三大課題”成果的落地,形成黨建新思路、戰(zhàn)略新藍圖、文化新理念“三駕馬車”的頂層設計、總體布局,構建起黨建統(tǒng)領、戰(zhàn)略綱領、文化引領“三位一體”的治理新模式。其中,黨建統(tǒng)領,就是堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,這是本質特征、最大優(yōu)勢;發(fā)展綱領,就是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)不動搖,這是改革目標、根本出路;文化引領,就是鞏固全體職工共同奮斗的思想基礎,這是精神力量、價值導向?!叭灰惑w”就是將黨的建設、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化融為一體,一體謀劃、一體部署、一體推進。

黨建統(tǒng)領、戰(zhàn)略綱領、文化引領“三位一體”治理模式,充分體現(xiàn)了黨對國有企業(yè)的要求,體現(xiàn)了中國特色社會主義國有企業(yè)的本質特征,打造了履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任的國企范式,榮獲 2020 年度“中國管理科學獎實踐獎”。在“三位一體”治理模式的創(chuàng)新實踐下,集團黨的領導力、核心競爭力、社會公信力不斷提升,加快邁向高質量發(fā)展的新階段。截至 2019 年底,集團資產(chǎn)總額較重組前增長 15%;營業(yè)收入、利潤總額分別較重組前增長 24%、29%,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“兩連增”,位列 2020 年中國 500 強企業(yè)第 143 名,正在加快建成具有國際競爭力、引領健康美好生活的現(xiàn)代食品集團。


堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快向一二三產(chǎn)融合的“平臺型”企業(yè)轉變
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重大調整和轉變。建設“平臺型”企業(yè)是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要方向之一,是強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、優(yōu)化要素配置、提升要素效率的重要方式,是國有企業(yè)轉型升級的主要內(nèi)容。
2018 年,首農(nóng)食品集團成為北京市屬國企第一家國有資本投資公司試點后,加快向國有資本投資平臺轉型的步伐。在集團發(fā)展戰(zhàn)略中,明確構建以食品產(chǎn)業(yè)為“一體”,以現(xiàn)代服務業(yè)和物產(chǎn)經(jīng)營業(yè)為“兩翼”,以科技、金融、數(shù)據(jù)為“三平臺”的“一體兩翼三平臺”開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這一產(chǎn)業(yè)體系,把集團原有多樣態(tài)、分散化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)聚合起來,把“食品主業(yè)”和一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特征突出出來,把開放式、生態(tài)型的國有資本投資平臺特征突出出來。2018 年 3 月,經(jīng)北京市國資委批準,對北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場改制后的“北菜集團”實施托管,逐步向聚合食品產(chǎn)業(yè)的“平臺型”企業(yè)轉變。

首農(nóng)食品集團抓住疏解非首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等重大戰(zhàn)略契機,在重構產(chǎn)業(yè)布局中加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。在北京,聚焦首都“四個中心”功能定位,打造高品質農(nóng)業(yè)、食品、服務等都市型產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化創(chuàng)意、教育健康、移動數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),培育了塞隆國際、E9 區(qū)創(chuàng)新工場、中關村移動智能服務創(chuàng)新園、首農(nóng)莊園、紫谷伊甸園等一批新產(chǎn)業(yè),打造了以環(huán)五環(huán)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游圈和高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系為核心的“一圈一系”新業(yè)態(tài);在全國,建設定州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、天津油脂產(chǎn)業(yè)園、煙臺遠洋水產(chǎn)基地、雙河現(xiàn)代示范農(nóng)場等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、儲備物流、食品加工新項目,推動集團由傳統(tǒng)的農(nóng)工商企業(yè)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展的“平臺型”企業(yè)轉變。


堅持組織創(chuàng)新加快向行業(yè)領先的“頭部型”企業(yè)轉變
組織創(chuàng)新是對企業(yè)各種組織構架和運行關系進行科學調整和優(yōu)化組合,是國有企業(yè)提高企業(yè)專業(yè)化能力,向行業(yè)“頭部型”企業(yè)邁進的有效方法。
在“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)框架下,首農(nóng)食品集團將產(chǎn)業(yè)梳理為種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、糧食、油脂、乳業(yè)、肉類及水產(chǎn)品、糖酒及副食調味品、物流產(chǎn)業(yè)等 8 大產(chǎn)業(yè)板塊和文創(chuàng)、生物科技 2 個新興產(chǎn)業(yè)板塊,形成 “8+2” 的核心產(chǎn)業(yè)布局。圍繞 “8+2” 核心產(chǎn)業(yè),集團按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模、成熟度,分別推進子集團和事業(yè)部改革,加快同類業(yè)務或同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)重構。比如,將 5 家分布在玉米深加工、藥用輔料等生物產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)進行集并,組建生物科技子集團;將大紅門、月盛齋、荷美爾等肉類生產(chǎn)企業(yè)進行集并,組建肉類子集團,形成覆蓋豬、牛、羊,從養(yǎng)殖、屠宰、深加工到零售的肉類全產(chǎn)業(yè)鏈條。2019 年底,肉類子集團實現(xiàn)營收和利潤與上一年重組前同比分別增長 36% 和 229%。

集團加快業(yè)務重構、企業(yè)重組步代,一批事業(yè)部、子集團組建完成。通過組織模式創(chuàng)新,加快了集團核心主業(yè)的專業(yè)化整合、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化運營,逐步形成一批發(fā)展前景良好、核心競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,由行業(yè)發(fā)展“參與者”向“引領者”轉變。


堅持科技創(chuàng)新加快向創(chuàng)新驅動的“科技型”企業(yè)轉變
科技創(chuàng)新是打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展梗阻、形成企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的重要手段,是國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品品質升級、價值鏈升級,加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉移的關鍵環(huán)節(jié)。
集團將科技平臺作為“三平臺”之一,加快構建“以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合”的科技創(chuàng)新體系。一是平臺強、成果多,培育了種源“中國芯”。擁有 19 個省部級重點實驗室、院士專家工作站、博士后科技工作站等一批重要科技創(chuàng)新平臺,包括 3 個國家級工程技術中心,持有專利超過 600 件。集團所屬的峪口禽業(yè),經(jīng)過艱難攻關,成功培育出“紅粉系列”蛋雞品種,成為我國唯一一個不受國外控制的畜禽品種,將種源“中國芯”牢牢掌握在自己手中。還包括“中育”種豬、北京鴨、北京黑豬、北京油雞等眾多品種。二是基地優(yōu)、良種多,培育了“世界級”種業(yè)。建成我國規(guī)模最大的奶牛良種繁育及供種基地和優(yōu)秀種公牛自主培育體系,凍精產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率 30% 左右,成為國內(nèi)凍精第一品牌;建成國內(nèi)唯一擁有和掌握 SPF 技術的核心育種場和擴繁場;建成 1 個國家蛋雞核心育種場、4 個國家蛋雞良種擴繁推廣基地,在全國建有 90 個生產(chǎn)基地,年制種 2.5 億只,成為全球最大的蛋雞制種公司。目前,集團鴨種、蛋種雞規(guī)模居世界第一,種牛規(guī)模居全國第一。三是合作廣、項目多,培育了“金三角”模式。集團與平谷區(qū)政府、瓦赫寧根大學、中國農(nóng)大合作建設平谷農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)項目,探索了“政府+企業(yè)+科研機構”的“金三角”模式,該項目已經(jīng)獲批創(chuàng)建“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。集團聯(lián)合中信農(nóng)業(yè)、隆平高科申報的“國家生物種業(yè)技術創(chuàng)新中心”,被列入北京種業(yè)三年行動計劃重點項目。通過創(chuàng)新驅動,畜禽育種成為集團重要的核心競爭力,集團正在加速向依靠知識積累、技術進步、創(chuàng)新驅動的內(nèi)涵式發(fā)展轉變,向打造農(nóng)業(yè)中的“華為”目標邁進。

在加快科技創(chuàng)新的同時,集團不斷加快推進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,逐步提升產(chǎn)業(yè)機械化、自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化與智能化水平。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與供應鏈深度融合發(fā)展,發(fā)展智慧物流;圍繞生產(chǎn)制造信息化應用,通過可視化、自動化的管理系統(tǒng),探索智能制造;建設融合生產(chǎn)制造、出入庫作業(yè)、智能倉儲、遠程監(jiān)管等功能于一體的糧食生產(chǎn)及倉儲管理系統(tǒng),打造智慧糧庫;推動“老字號”與現(xiàn)代信息技術的融合發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)品從原材料采購、生產(chǎn)過程及關鍵控制點、產(chǎn)品倉儲物流的全程監(jiān)控,強化安全追溯,為農(nóng)、糧、食品行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?、智能化、集約化、綠色化發(fā)展提供有效方案、樹立應用標桿。


堅持體制創(chuàng)新加快向多元合作的“開放型”企業(yè)轉變
體制創(chuàng)新是資源按市場化原則重新配置和運營管理方式的重新構建,是激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)部動力、加快新舊動能轉換、實現(xiàn)“開放型”多元合作的重要手段。
首農(nóng)食品集團堅持用開放性思維去打破經(jīng)濟與認知的局限性,推動發(fā)展的互聯(lián)和互通、跨界和融合,以開放式理念整合資源、借力發(fā)展。集團以國有資本投資公司試點改革為契機,深入推進混合所有制改革,北京農(nóng)商行增資成為第三大股東,成功入股中糧資本、中化資本,中信農(nóng)業(yè)入資首農(nóng)股份參與混改。

集團以國際化思維和視野,加快對全球產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合,抓緊布局食品產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵環(huán)節(jié)。與英國吉納斯所屬全球最大種豬育種公司 PIC 開展戰(zhàn)略合作,第一批 PIC 品系曾祖代種豬剛剛入駐京郊,為緩解國內(nèi)種豬資源的緊缺狀況作出了貢獻,未來將成為 PIC 在華唯一原種供應商。聯(lián)手中信農(nóng)業(yè)全資收購英國櫻桃谷農(nóng)場公司 100% 股權,實現(xiàn)了這一流失海外一個多世紀的北京鴨品種重返家園。與德國拜耳合作,建設“首農(nóng)-拜耳示范農(nóng)場”,打造綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展典范。與日本大型連鎖企業(yè)羅森集團、全球領先的現(xiàn)代物流設施供應商普洛斯集團強強聯(lián)手,打造服務終端。集團還與日本丘比、法國安德魯、泰國正大、中儲糧、中信、復星等跨國企業(yè)、央企、民企合作,成功收購加拿大百年高端有機奶生產(chǎn)企業(yè)克勞利公司、法國健康食品品牌圣休伯特,在新西蘭建設艾萊發(fā)喜公司第一家海外工廠。目前,集團境外企業(yè) 28 家,涉及北美、澳洲、亞洲及歐盟等國家地區(qū),加快構建“立足北京、依托京津冀、布局全國、走向國際”的產(chǎn)業(yè)新布局。


堅持模式創(chuàng)新加快向優(yōu)質高效的“服務型”企業(yè)轉變
模式創(chuàng)新是國有企業(yè)回應市場需求、民生需要、社會關切的主動作為,是國有企業(yè)向優(yōu)質高效的“服務型”企業(yè)轉型,實踐國企擔當?shù)谋厝贿x擇。構建服務首都民生的新型供應鏈體系。作為首都大型國有食品企業(yè),首農(nóng)食品集團針對首都生鮮冷鏈覆蓋不足的弊端,制定代表安全、品質、健康的“首農(nóng)食品標準”體系,加快服務模式的創(chuàng)新,探索構建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應鏈體系,搭建信息“天網(wǎng)”和物流“地網(wǎng)”,掌控采買端、消費端信息,共享客戶、渠道、物流資源,以精準化、便民化、體系化服務,建設更安全、更高效的新型供應鏈體系。2019 年,集團聯(lián)手日本羅森集團,進軍社區(qū)生鮮便利零售事業(yè),圍繞社區(qū)居民的一日三餐,提供包括肉禽蛋奶果菜等基礎食材以及半成品、制成品和鮮食等日常生活必需品,打通服務百姓生活的“最后一公里”。2020 年,集團與普洛斯共同組建合資公司,投資總額達 300 億元,打造“端到端”的食品供應鏈體系,加快由產(chǎn)品提供者向服務提供者轉變,打造首都生活性服務業(yè)標志性品牌。


來源:中國食品安全網(wǎng)

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