各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、市場監(jiān)管局(廳、委)、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳,新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《農用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章要求,切實加強農用薄膜全程監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售非標地膜、不按規(guī)定回收廢舊地膜等違法行為,現(xiàn)將有關要求通知如下。
一、嚴格源頭生產(chǎn)監(jiān)管。工業(yè)和信息化部門要引導轄區(qū)內的地膜生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強地膜行業(yè)管理,加大重點企業(yè)運行監(jiān)測力度,確保達標地膜產(chǎn)品供給。市場監(jiān)管部門要加強地膜產(chǎn)品生產(chǎn)質量監(jiān)管,定期對地膜產(chǎn)品質量進行檢查,對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)非標地膜的企業(yè),依法從嚴處置。
二、加強市場質量監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要抓好地膜產(chǎn)品質量監(jiān)督,通過例行檢查、專項抽查和重點排查相結合的方式,對農資銷售市場、網(wǎng)絡銷售平臺的地膜產(chǎn)品進行質量檢查,對銷售非標地膜的平臺或商戶,要及時依法處置。
三、強化使用回收監(jiān)管。農業(yè)農村部門要加強技術指導與服務,引導農民、種植大戶、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學使用回收地膜。在春耕備耕、秋收等關鍵時節(jié),督促指導地膜使用者采取機械或人工撿拾的方式,及時回收田間廢舊地膜,不得隨意棄置、掩埋或焚燒。對未按照規(guī)定及時回收農用薄膜的相關主體,要責令其改正違法行為,并依法作出行政處罰。生態(tài)環(huán)境部門要加強農膜回收利用過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)管工作。
四、強化部門協(xié)同配合。農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部將建立農膜管理協(xié)同推進機制,定期開展聯(lián)合會商,落實農膜全程監(jiān)管職責和重點任務。各級農業(yè)農村、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境部門也要建立常態(tài)化聯(lián)合推進機制,強化工作銜接配合,協(xié)同抓好任務落實。從4月起,各省份要組織實施打擊非標地膜“百日攻堅”專項行動,抓住春季產(chǎn)膜用膜關鍵時期,開展一次全面排查整治,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴禁非標地膜入市下田。農業(yè)農村部將聯(lián)合市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部適時對專項行動進行指導,檢驗各地工作推進落實情況。
農業(yè)農村、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境部門要切實加強組織領導,按照通知要求,及時安排部署,有力開展專項行動,并持續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)管工作。省級農業(yè)農村部門要加強與相關部門溝通聯(lián)絡,及時匯總各部門工作開展情況, 請于7月底前將專項行動工作完成情況、12月15日前將農膜監(jiān)管執(zhí)法年度工作完成情況等材料報送農業(yè)農村部。
聯(lián)系方式:
(一)農業(yè)農村部科技教育司
電 話:010-59193031(兼?zhèn)髡妫?nbsp;
(二)市場監(jiān)管總局質量監(jiān)督司
電 話:010-82260607
(三)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司
電 話:010-68205667
(四)生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司
電 話:010-65645712
農業(yè)農村部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2023年4月15日