省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
(蘇政辦規(guī)〔2023〕2號(hào))
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2020年7月27日經(jīng)省人民政府同意,由省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。
江蘇省人民政府辦公廳
2023年3月17日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)激勵(lì)各類組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)定、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 本辦法所指江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是省人民政府設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),授予實(shí)施卓越績(jī)效管理、質(zhì)量提升成績(jī)顯著、取得突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱組織),以及長(zhǎng)期從事質(zhì)量工作、對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人(包括組織的管理者、一線技術(shù)人員和專家學(xué)者,不含行政機(jī)關(guān)人員)。
江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次,分為“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。每年評(píng)定數(shù)量各不超過10個(gè)(含組織和個(gè)人)。原則上,江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)個(gè)人每年各不超過1個(gè)。
上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
第四條 鼓勵(lì)“531”產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)以及一線質(zhì)量工作人員申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。個(gè)人獎(jiǎng)向基層和一線傾斜。
第五條 江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循自愿申報(bào)、科學(xué)評(píng)審、公平公正公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu)。實(shí)行專家評(píng)審、集體決策、社會(huì)公示。不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。
第六條 江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》作為依據(jù),并可根據(jù)質(zhì)量理論和實(shí)踐的發(fā)展適時(shí)采用其他等同的升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 組織管理
第七條 江蘇省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,組織評(píng)審活動(dòng),審定評(píng)審規(guī)則、評(píng)選結(jié)果等事項(xiàng),向省人民政府提出江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。
第八條 江蘇省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)管局)負(fù)責(zé)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常工作,組織制定、修訂評(píng)審規(guī)則,建立評(píng)審專家?guī)旌蛯<医M,制定評(píng)審工作年度計(jì)劃和方案,組織開展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng),承擔(dān)江蘇省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)交辦的其他工作。
第九條 各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所在地區(qū)申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織和個(gè)人的審核、推薦工作;省有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)部省屬申報(bào)組織和個(gè)人的審核、推薦工作。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)擁護(hù)中央的路線、方針、政策;
(二)在省內(nèi)登記注冊(cè),具有法人資格,正常運(yùn)營(yíng)5年以上;
(三)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策,依法取得相應(yīng)資質(zhì);
(四)通過GB/T19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,并有效運(yùn)行3年以上;推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式3年以上;注重自主創(chuàng)新,質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)桿示范作用;
(五)具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位;從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織,社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列;
(六)獲得設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府質(zhì)量獎(jiǎng);
(七)積極履行社會(huì)責(zé)任,具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);近3年無較大及以上質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故,無重大質(zhì)量投訴,無屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,無國(guó)家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,無重大勞動(dòng)保障失信記錄,無其他較大及以上違法違規(guī)不良記錄(至申報(bào)截止日期之前已完成信用修復(fù)的除外);出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào)。
(八)在一個(gè)申報(bào)周期內(nèi),有關(guān)聯(lián)關(guān)系的母、子公司中,只可有1家申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。母公司已獲得省級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)(包括中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)、本省及外省省級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng))的,不再接受其子公司的申報(bào)。子公司已獲得省級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,一般情況也不再接受其母公司的申報(bào)。
第十一條 申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)中央的路線、方針、政策,恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,較好發(fā)揮示范作用,無違反法律、法規(guī)行為,個(gè)人信用記錄良好;
(二)在本省從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作10年以上;
(三)長(zhǎng)期從事組織管理、質(zhì)量理論研究或一線質(zhì)量工作,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),具有體現(xiàn)精益求精“工匠精神”的工作成果,為組織或社會(huì)帶來顯著效益,對(duì)形成組織質(zhì)量文化、地區(qū)質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),在行業(yè)中有良好聲譽(yù);
(四)申報(bào)個(gè)人為組織負(fù)責(zé)人的,所在組織應(yīng)同時(shí)符合第十條第七項(xiàng)的規(guī)定,且組織負(fù)責(zé)人與所在組織不可以同時(shí)申報(bào)。
第四章 評(píng)審程序
第十二條 江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審按照申報(bào)推薦、資格審查、資料評(píng)審、問詢答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行。
(一)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室在相關(guān)網(wǎng)站上公布評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng),會(huì)同地方和相關(guān)部門開展申報(bào)動(dòng)員工作。符合條件的組織和個(gè)人自愿申報(bào),并在本組織內(nèi)部就申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)事項(xiàng)進(jìn)行公示不少于5個(gè)工作日。公示無異議后,組織方可申報(bào)或出具推薦個(gè)人申報(bào)的意見。組織和個(gè)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料,設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(或省級(jí)部門)簽署審核、推薦意見。
(二)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室會(huì)同省有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)資格審核,確定符合資格的名單。
(三)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室組織資料評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告,按照1:1.5的比例提出進(jìn)入問詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的名單。
(四)通過資料評(píng)審程序的組織和個(gè)人就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況接受專家組問詢,進(jìn)行答辯。
(五)專家組對(duì)通過資料評(píng)審程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(個(gè)人不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
(六)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室匯總問詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見,按分別占20%、80%折算參評(píng)對(duì)象總得分,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,研究提出建議名單報(bào)江蘇省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議。適時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)投票等方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。
(七)省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議確定獲獎(jiǎng)候選名單,通過相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示時(shí)間7天。公示不通過的,取消獲獎(jiǎng)資格,不進(jìn)行遞補(bǔ)。
(八)經(jīng)公示通過的候選名單,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 省人民政府對(duì)獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人予以表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,并一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和20萬元。再次獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的,授予證書和獎(jiǎng)牌,不授予獎(jiǎng)金。
第十四條 省人民政府對(duì)獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元。獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,再次獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的,授予證書和獎(jiǎng)牌,不授予獎(jiǎng)金。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 申報(bào)組織和個(gè)人對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織和個(gè)人,經(jīng)核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,5年內(nèi)不接受其申報(bào)。
第十六條 對(duì)獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,5年內(nèi)不接受其申報(bào)。
第十七條 獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人5年內(nèi)不接受其重新申報(bào)。獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,可以繼續(xù)申報(bào),但第二次獲得提名獎(jiǎng)以后的3年內(nèi)不再評(píng)選其為提名獎(jiǎng)。
第十八條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省質(zhì)量整體水平提升。
第十九條 獲獎(jiǎng)組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào),并注明獲獎(jiǎng)年份,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
第二十條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開展與江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書和獎(jiǎng)牌。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年3月16日。