1. 招標條件

本招標項目 臨海農(nóng)場水環(huán)境綜合整治小城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)項目已由 射陽縣行政審批局）以  射行審?fù)顿Y審（2022）209號 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 江蘇省臨海農(nóng)場有限公司，建設(shè)資金來自 集團資金，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 臨海農(nóng)場水環(huán)境綜合整治小城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)項目一標段的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點： 臨海農(nóng)場場部      

2.1.2建設(shè)規(guī)模：埋設(shè)污水管網(wǎng)7020m，新建沉井304座，新建一體化提升泵站1座，恢復(fù)水泥地坪7000m2等。以上內(nèi)容具體以招標人提供的工程量清單及圖紙（如有）為準。    

2.1.3最高投標限價：450萬元                     

2.1.4工期要求： 210 日歷天，

計劃開工時間： 2023  年 8  月，竣工時間： 2024 年 3  月

2.2招標范圍： 工程量清單、圖紙（如有）及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程；

2.3 本公告共劃分成 2個標段

注：每個投標人可以同時投2個標段，但只能中一個標段（即：兼投不兼中）。開、評、定標順序按標段順序依次進行，即：一標段→二標段 。在前面標段被確認為中標候選人的，在后續(xù)標段評審中繼續(xù)參評，但不作為后續(xù)標段的中標候選人推薦。

2.4承包方式：包工包料；

2.5工程質(zhì)量標準：合格；

2.6招標計價方式：采用工程量清單計價。

2.7品牌

推薦鋼材品牌:寶武鋼鐵、南鋼鋼鐵股份有限公司、安徽長江鋼鐵股份有限公司、江蘇永鋼集團有限公司、江蘇沙鋼集團有限公司；推薦商砼品牌或廠家為：海都、建業(yè)、沙印、金拓；管材推薦品牌：中財、公元、偉星。

備注：投標人投標時無需選擇某一具體品牌，但供貨時必須選擇其中一種進行供貨。若投標人擬采用招標人推薦品牌之外的其它品牌，應(yīng)確保其質(zhì)量標準相當(dāng)于或優(yōu)于招標人推薦品牌，并在投標人提出問題截止時間前向招標人出具相關(guān)能夠證明其相當(dāng)于或優(yōu)于推薦品牌的相關(guān)書面材料。經(jīng)招標人審查認為合理并同意增加推薦品牌的，將以招標文件答疑（或補充通知）方式告知所有潛在投標人。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。在投標文件遞交截止時間當(dāng)日,市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

3.1.1．資質(zhì)條件：；                                         

（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。             

3.1.3．業(yè)績要求：無

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”公示期間的 。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責(zé)人資格要求：項目負責(zé)人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責(zé)人資格類別和等級: 投標項目負責(zé)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責(zé)人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄

為準）；

③ 項目負責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負責(zé)人。（均以投標截止日注冊登記為準）。 

項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

   在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。 

3.2.2.2.投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從  2022  年  11  月開始至投標截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。 

3.2.2.4. 投標項目負責(zé)人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.3.投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）企業(yè)和擬派項目負責(zé)人自 2021 年 7 月 1 日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（二）企業(yè)自 2022 年 7 月 1 日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（三）企業(yè)自 2023 年 4 月 1 日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報批評的；

3.4. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5. 本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。

鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin      ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2023  年 8  月  2  日  9   時 0  分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。  

7. 評標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），詳見公告附頁或招標文件第三章。

8. 付款方式

①發(fā)包人按工程形象進度付款，施工期間只付二次工程進度款，約定付款最小金額為50萬元，最大金額不超過100萬元，按照承包人完成合格工程量的60％支付。發(fā)包人僅對監(jiān)理人復(fù)核施工質(zhì)量等級合格及以上且相關(guān)的質(zhì)量評定資料完備的工程項目內(nèi)容進行支付，不合格工程及質(zhì)量評定資料不完備的不予支付。承包人申報工程計量時應(yīng)以批準的項目劃分，按單元工程作為最小的計量單位（未列入項目劃分的臨時工程除外）進行申報，未納入工程質(zhì)量評定的項目除外。

②工程完工后，承包人在資料與工程同步前提下，提供全套工程竣工驗收和工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)承包人及監(jiān)理驗收確認，進行農(nóng)場驗收合格后，無息退還工程履約保證金，材料送中介機構(gòu)審計，審計結(jié)束后付至審計結(jié)算價的80%。注：中標人所提供的決算價應(yīng)與審計價誤差在5%以內(nèi)，若超出5%，則整個審計費用由其承擔(dān)。建設(shè)單位或集團公司根據(jù)需要進行復(fù)審的，則以復(fù)審價為最終結(jié)算價。

③經(jīng)省農(nóng)墾集團總公司驗收合格后，承包人無違約情況發(fā)生時，工程結(jié)算款付至審計價90%，余款（其中3%為工程質(zhì)量保證金）從農(nóng)場公司驗收合格之日起兩年后，承包人無違約事件并提交質(zhì)保期滿質(zhì)量驗收合格證明后，可以無息退還。

9.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及射陽縣人民政府網(wǎng)上  同步發(fā)布。

10.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、變造、修改、虛假成份，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進行聯(lián)合懲戒。

11.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

12.其他

1)本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。

2)本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

3)不見面交易系統(tǒng)網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

 13. 聯(lián)系方式

招標人：江蘇省臨海農(nóng)場有限公司 

地    址：江蘇省射陽縣臨海農(nóng)場   

聯(lián)系人：楊先生                

電    話： 18261257583     

招標代理機構(gòu)：江蘇農(nóng)墾工程項目建設(shè)管理有限公司

地    址：南京市建鄴區(qū)恒山路136號

聯(lián)系人：黃女士                      

電    話：  15961021116    

附： 評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

一、清標

二、確定入圍方法、入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人

（一）投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標情形，不再進行后續(xù)評標：

1、至投標截止時間止，未按招標文件相關(guān)約定辦法，并足額遞交投標保證金；

2、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

3、投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；

4、投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（二）評標入圍方法和數(shù)量

1、當(dāng)滿足評標入圍條件投標文件＜15家時，采用全數(shù)入圍方法；

2、當(dāng)滿足評標入圍條件投標文件≥15家時，招標人從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標入圍方法

1、全數(shù)入圍法

全數(shù)入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】進入評標入圍環(huán)節(jié)并滿足評標入圍條件的投標人數(shù)＜15 家時的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進入低價排序入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標人按投標報價由低到高排列順序，由低到高取 15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15 家時，按實際數(shù)量全數(shù)入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進入均值入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量與投標人。剔除數(shù)量為：投標人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標人的投標報價平均值，取平均值以上 7 家和以下8 家投標人進入后續(xù)評標程序。若平均值以上不足7 家時，以上的全數(shù)入圍，但不因此增加平均值以下入圍數(shù)量；若平均值以下不足8 家時，以下的全數(shù)入圍，不因此增加平均值以上入圍數(shù)量。

（4）按順序取平均值以上的投標人入圍時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人入圍時，末位報價相同的投標人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知3.5項規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=最高投標限價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

②評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②最高投標限價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。