一、招標(biāo)條件

濱淮分公司2020年夏季土地平整工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司濱淮分公司，工程建設(shè)資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人采用資格后審方法確定合格的投標(biāo)人。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)：濱淮分公司第一、二、四、五、六生產(chǎn)區(qū)境內(nèi)。

2、工程規(guī)模：包含濱淮分公司2020年夏季土地平整工程的施工，工程造價(jià)約50萬元。

3、計(jì)劃工期：2020年5月1日至2020年6月1日。

4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

5、承包方式：包工包料。

6、標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為兩個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段施工招標(biāo)范圍為：

一標(biāo)段：一生產(chǎn)區(qū)92畝；二生產(chǎn)區(qū)261畝；四生產(chǎn)區(qū)298畝；共計(jì)651畝土地平整。

二標(biāo)段：五生產(chǎn)區(qū)251畝；六生產(chǎn)區(qū)214畝；共計(jì)465畝土地平整。

注：具體招標(biāo)范圍詳見工程量清單，招標(biāo)人保留對(duì)招標(biāo)范圍及工程量適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利）。

三、投標(biāo)人資格要求

1.資質(zhì)等級(jí)及范圍: 投標(biāo)申請(qǐng)人須具有行政主管部門核發(fā)的市政公用或水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。   

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有市政公用或水利水電工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書（或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。   

3.信譽(yù)要求：投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

招投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中存在以下失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

⑴招投標(biāo)各方主體及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的，公示不少于3個(gè)月。

⑵投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個(gè)月：

①除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個(gè)月；

②遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識(shí)的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個(gè)月；

③企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實(shí)，缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的，公示1個(gè)月；

④投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個(gè)月。

（3）投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，資格預(yù)審的申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或者更正而改變已經(jīng)作出的決定。

4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.其他要求：

5.1 投標(biāo)申請(qǐng)人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個(gè)月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2020年4月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2019年10月-2020年3月或2019年9月-2020年2月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）。

5.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

 ①、同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

 ②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位；

 ③、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

5.3 工程招標(biāo)人不接受企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

四、招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2019年4月16日至2019年4月22日（節(jié)假日除外），上午9：00時(shí)至11：30時(shí)，下午3：00時(shí)至5：00時(shí)（北京時(shí)間，下同），持單位介紹信、經(jīng)辦人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人在本單位近六個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明(上述材料需提供原件及裝訂成冊(cè))到南京建淳造價(jià)師事務(wù)所有限公司（鹽城市華邦國際東廈A區(qū)2002室）報(bào)名并購買招標(biāo)文件。聯(lián)系人：王志東，電話：13851092607。

五、評(píng)標(biāo)辦法

本工程評(píng)標(biāo)辦法采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”。

六、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)和中國招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。

七、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定(試行)》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)報(bào)名。

八、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。     

九、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴電話：江蘇省鹽城農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室，監(jiān)督電話：0515-85607988。

2019年4月16日

評(píng)標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)投標(biāo)法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查、符合性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按照由低至高推薦有排序的3名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人依法分別確定各標(biāo)段的中標(biāo)人。

一、評(píng)標(biāo)辦法

本工程評(píng)標(biāo)工作按以下(一)、(二)、(三)項(xiàng)順序進(jìn)行：

(一)資格審查

資格審查辦法：投標(biāo)申請(qǐng)人須具備下列條件，任一項(xiàng)不符合將導(dǎo)致資格審查不合格。

（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照(副本)原件；

（2）投標(biāo)人資質(zhì)證書(副本) 、安全生產(chǎn)許可證（副本）復(fù)印件；

（3）投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合要求的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書原件；

（4）投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件；

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個(gè)月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2020年3月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2019年9月-2020年2月或者2019年8月-2020年1月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）社保證明分為以下四種：1.加蓋社保部門有效章印的參保證明；2.帶有二維碼，并具有社保部門電子專用章的彩色掃描件；3.印有社保部門電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑的復(fù)印件；4.事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及項(xiàng)目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件）；未按上述要求提供社保證明的，視為未響應(yīng)招標(biāo)文件，資格審查不予通過。

注：營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理B類安全生產(chǎn)考核合格證及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件上若帶二維碼的，投標(biāo)人可提供復(fù)印件加蓋單位公章即可。若無二維碼的需提供原件資料，否則，資格審查不予通過。

(二)符合性評(píng)審

投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人承諾招標(biāo)文件中的工期、質(zhì)量要求。符合以上條件者予以通過。

(三)商務(wù)性評(píng)審

對(duì)通過符合性評(píng)審的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評(píng)審，商務(wù)性評(píng)審按以下程序進(jìn)行：

1、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求，且經(jīng)評(píng)審不低于成本。

2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)。

3、投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計(jì)量單位。

上述1至3項(xiàng)按順序進(jìn)行評(píng)審，前一項(xiàng)未通過的不參與下一項(xiàng)的評(píng)審，不符合上述1至3任意一項(xiàng)要求的，不予通過商務(wù)性評(píng)審。未通過商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

二、其它

1、多標(biāo)段項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標(biāo)人最多只能中一個(gè)標(biāo)段。

（2）開、評(píng)標(biāo)順序：一標(biāo)段→二標(biāo)段，當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時(shí)，其投標(biāo)文件仍參與后續(xù)標(biāo)段的評(píng)審，但不作為后續(xù)標(biāo)段中標(biāo)候選人進(jìn)行排序。

2、定標(biāo)辦法：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查、符合性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按照由低至高推薦有排序的3名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人依法分別確定各標(biāo)段的中標(biāo)人。

3、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

4、有不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。

5、經(jīng)審查為虛假材料的，按相關(guān)法律、法規(guī)要求作廢標(biāo)處理。

6、特殊說明：如有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)普遍接近招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)不具備競爭性，有權(quán)重新組織招標(biāo)。