7月10日,金湖縣委、縣政府辦公室正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的實(shí)施意見》,文件的印發(fā)標(biāo)志著寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革工作通過前期的場(chǎng)地交流、對(duì)接、洽談、商討,終于取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,為今后寶應(yīng)湖與縣政府在履行社會(huì)責(zé)任方面奠定了基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了良好開端。
實(shí)施意見明確了寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)、基本原則、改革任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求六方面重點(diǎn)。此次改革圍繞黨的十九大精神、省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持以推進(jìn)社企分開為方向,以農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革為主線,以優(yōu)化資源要素配置、強(qiáng)化政策支持為保障,加快推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、社會(huì)管理屬地化,促進(jìn)寶應(yīng)湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。改革將圍繞“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持民生為本,促進(jìn)發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥操作”三項(xiàng)基本原則深入推進(jìn)。
實(shí)施意見把改革過程分為“3月底前調(diào)查摸底階段、6月底前方案制定階段、8月底前組織實(shí)施階段、10月底前總結(jié)驗(yàn)收階段”四個(gè)階段。要求改革工作按照“管辦分離、授權(quán)委托、購(gòu)買服務(wù)”的方針,到年底將農(nóng)場(chǎng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能全部納入縣政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一年度計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)一財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)服務(wù)資源共享共建,推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、教育機(jī)構(gòu)改革、做好超比例退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)保障工作、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革、完善農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。
意見指出國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革是落實(shí)中央、省委、省政府推進(jìn)農(nóng)墾改革要求的重要舉措,事關(guān)農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一是需要各單位各部門承擔(dān)主體責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)任務(wù)和分工責(zé)任,通過科學(xué)制定好方案、強(qiáng)化調(diào)查研究和資料歸檔、細(xì)化宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)和政府間的密切配合來形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大動(dòng)力。二是農(nóng)場(chǎng)、政府要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、發(fā)展”理念主動(dòng)作為、全力配合,以高度的責(zé)任感和使命感積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。